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整合教育资源 优化教育布局

Http://www.anxixx.com  2010年2月8日(第494期)  作者:郑金彬 点击次数:480

 
策划:谢文哲 执行:郑金彬  摄影:苏旭峰
 
  近年来,随着我县城镇化进程加快,群众对优质教育资源的需求越来越高。为推动城乡教育事业均衡发展,我县积极优化配置教育资源,加强全县中小学布局调整,注重结构的优化和教育质量的提升,取得显著成效。
 

  前瞻规划合理布局
  近年来,我县大力实施大县城发展战略,城区面积已从原来的6平方公里扩大到15平方公里,人口也从原来6万人增加到20万人。目前,城区中小学生达到3.7万人,占全县中小学生总数的27%(小学21.5%、初中24%、高中51%)。根据县委、县政府制定的发展规划,至2020年,我县将达到中等城市的规模,城区面积将继续扩大到30平方米,人口将增加到35万人,届时,城区在校生将增加约2万人,由目前近4万人增至6万人左右。
  为适应中等城市发展对教育资源布局提出的更高要求,2004年,我县就邀请省城乡规划设立院专家,对城区教育资源布局进行专门规划和深度设计,并把城区中小学、幼儿园建设纳入中等城市发展控规。2006年以来,我县把实验小学、特教学校、仙苑小学(五小)、上山小学(六小)、美法小学(七小)、城东小学(八小)、员宅小学(九小)、城厢中心小学(十小)、土楼小学(十一小)、龙湖中学等10所中小学新建扩建工程,作为教育优先发展六大项目之一、纳入县委、县政府年度为民办实事项目和全县重点建设项目,10所城区中小学新扩建工程项目一共安排财政性资金近1亿,在新老城区征地近300亩,总投入约需2.2亿元。
  去年6月以来,围绕县委、县政府提出的“128”城镇建设的总体要求和具体部署,即1个中心城区(中等城市)、2个新城(湖头、南翼)、8个中心城镇(蓬莱、剑斗、感德、长坑、尚卿、龙涓、西坪、大坪),县教育局又对三大区域的教育资源进行调查研究,初步达成将安溪六中、沼涛中学、金火中学、光德中学、参内中学等一批城区学校拓展用地纳入城建红线图,努力做到城市建设到哪里,教育就发展到哪里,居住小区建设在哪里,学校就落户在哪里,确保满足学龄孩子的入学需求,为将来建设35万人口的中等城市留足读书空间。
  同时,结合城镇拓改、新农村建设和生源变化情况,县教育局对农村初中六大片区(湖上、祥华、长泰、龙门、福田、虎邱)进行调查研究,决定撤并1所初中学校(珍地中学)、11所基层小学(城厢南英,蓬莱新坂,湖上黄武,长坑西溪、南洋、青苑,芦田石盘、洪都,官桥芹石、碧二,龙门翠坑),进一步优化教育的资源配置,向规模办学、均衡发展教育又迈进一大步。
  “校安工程”改善办学条件
  连日来,记者跟随县教育局中小学校舍安全工程领导小组办公室有关工作人员,深入到魁斗、参内、尚卿、蓝田、湖头、官桥等乡镇中小学校,看到这些学校正扎实推进“校舍安全工程”,纷纷对学校存在的危险校舍进行全面拆除,确保学校师生的生命财产安全。
  在魁斗镇安溪七中,记者看到该校两座教学楼、一座学生厕所、一座学生浴室,总面积达2330平方米的危险校舍,已全部拆除完 毕。据校长林建党介绍,这两座教学楼始建于1985年,属于石混结构,不符合抗震安全要求,需要全部拆除。目前,该校已完成新教学楼的立项、批复等前期准备工作,今年1月5日上网招标, 1月19日进行投标,新教学楼主体将建成符合抗震安全要求的框架式结构,预计2010年8月建成并投入使用。
  “校舍安全工程”是一项德政工程、民心工程,涉及广大学校师生的生命财产安全,事关千家万户,事关安定稳定。根据中央的部署和省委、省政府制订的《福建省中小学校舍安全工程实施方案》,要求从2009年开始,用3年时间,全面实施“校舍安全工程”,消除校舍安全隐患,切实提高中小学校舍综合防灾能力。同时,要求2009年底前完成三年工作量的30%,2010年完成三年工作量的60%,2011年完成三年工作量的10%。2011年检查验收面达到100%。
  对此,县委、县政府高度重视,多次召开会议讨论研究,要求各乡镇要着眼大局,做好学校的科学规划,合理布局,做大做强学校规模,促进安溪教育水平的全面提升。去年11月——12月,县委副书记黄国富、副县长龚培毓带领县教育局有关工作人员,深入到全县24个乡镇269所中小学进行实地走访,对“校舍安全工程”进行专题调研,并逐个乡镇召开会议进行动员和部署。同时,我县又组织有关人员对全县所有中小学校舍进行抗震安全鉴定。根据鉴定结论,全县中小学校舍不符合抗震安全要求需要拆除的有349栋30.81万平方米,需要进行加固的有338栋32.34万平方米,需投入资金6亿多元。
  去年下半年以来,我县各乡镇中小学校结合学校实际,科学规划,制定具体措施,迅速行动,加大工作力度,扎实推进“校舍安全工程”工作。目前,我县各乡镇中小学校已拆除危险校舍144栋,面积111101平方米,占需拆除总面积的36.69%。
在推进“校舍安全工程”的过程中,我县还注重科学预测生源规模,统筹协调、科学规划各乡镇中小学校办学点,加大中小学布局调整力度,做大做强学校的办学规模,优化整合教育资源。据介绍,芦田镇撤并后只剩下芦田中心小学和三洋小学;西坪镇中心小学迁填重建,全镇撤并后由原来的24所小学减至15所;蓝田乡全乡只保留4所小学。
  县教育局副局长王佳敏告诉记者:“借助‘校舍安全工程’,未来3年内,我县还将进一步加大中小学布局调整的力度,城厢镇墩坂中学、长泰学校初中部将进行合并,参内乡罗内中学将撤并到参内中学,龙门镇仙地中学、榜头中学将撤并到龙门中学,虎邱镇罗岩学校初中部将撤并到安溪茶校初中部,祥华乡聪明中学将撤并到安溪第十中学,福田乡安溪十八中和丰田中学将进行整合。”
  项目带动优化教育资源
  记者到城关龙湖中学项目建设现场看到,正在规划建设中的龙湖中学已初具建设规模。据城关龙湖中学项目筹建办有关负责人苏文水介绍,目前,城关龙湖中学项目已完成一期工作的前期准备工作,2号教学楼、3号教学楼和实验楼(建设面积10404平方米)已经竣工,办公楼、1号教学楼和联廊工程(建设面积10597平方米)将在春节前封顶,附属设施建设和运动场平整等项目正有序展开。此外,首期工程的其它项目已经完成施工图设计和审查,即将开工建设。
  规划建设中的城关龙湖中学地处城厢镇,面向二环路,右边与明德特教学校毗邻。该项目计划分两期建设,第一期工程占地近140亩,建设面积36000平方米,计划投资1350万元,项目建设完成后可容纳学生3600人,预计将于2010年秋季开始招生;今后随着城区人口增加和学生入学的需求,该项目将适时启动第二期建设项目。届时,城关龙湖中学可容纳在校生4500人,将大大缓解城区中学生源爆满的压力,为我县中等城市建设留足足够的教育发展空间。
  近年来,我县实施项目带动,积极筹措资金,加快项目建设,更好发挥项目的带动作用。目前,城区新建、扩建的小学已基本投入使用,预计今年秋季开学龙湖中学、城东小学将投入使用。据介绍,10个项目全部竣工投入使用后,可以为适龄儿童、少年增加1万多个学位,满足未来10至15年35万城市人口的就学需求,从而有力促进我县教育的高位均衡发展。
  据县教育局有关负责人介绍,调整城区学校布局,新改扩建一批中小学,将进一步扩大学校的占地面积和校舍建筑面积,有效改善办学条件,提升办学标准化、信息化、优质化水平,合理分流城区生源,优化教育资源配置;同时,有利于推动实施中等城市发展战略,新改扩建的学校能够完善城市配套功能,提升文化品位,彰显人文特色,发挥教育对城市发展的支撑、服务、推动作用。
  此外,2009年以来,我县还积极实施小学“十配套”建设。蓬莱、蓝田、尚卿、虎邱、芦田等5个乡镇,全面启动辖区内小学“十配套”达标建设;实施农村初中薄弱校配套建设,目前已确定20所初中项目校,有关学校正抓紧做好前期准备工作。实施中小学校舍抗震改造建设,新建校舍面积15万平方米,加固校舍面积25万平方米,计划投入26000万元;实施20所初中校教学实验设施建设,已确定20所初中项目校,有关学校正抓紧前期准备工作;实施寄宿制小学生活配套设施建设,目前已确定38所小学项目校,有关学校正抓紧前期准备工作。
  据统计,2005年以来,我县多方筹集各类资金1.5亿元,其中争取上级专项补助1750万元,援引港台侨胞资金5500万元,吸纳社会各界捐资7000多万元。“十一五”以来,撤并初中4所、小学82所,建设寄宿制小学59所、寄午制小学75所,是全县学校布局调整力度最大的县份,调整量占全市的一半左右;全县投入9901万元,完成10.32万平方米中小学校舍危房改造及抗震设防改造,新建校舍20万平方米。
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